انجمن علمی عمران گرگان

اجرای ساختمان، یک امر تخصصی است ومطابق با قوانین موجود، صرفا باید توسط شخص دارای صلاحیت انجام شود.علی رغم تصویب قانون نظام مهندسی ساختمان درسال 1374 و تدوین مبحث دوم مقررات ملی ساختمان در سال 1384 و تعریف صاحبان دارای صلاحیت برای ارائه خدمات مهندسی در بخش های طراحی، نظارت و اجرا و همچنین ابلاغ دستورالعمل نحوه فعالیت سازندگان مسکن و ساختمان در بهمن ماه سال 87 و اصلاحات آن در سال 1389 ، هنوز الزام قانونی اجرای ساختمان توسط مجریان ذیصلاح در کل کشور به صورت کامل عملیاتی نشده است.

در مبحث دوم مقررات ملی ساختمان به صراحت ذکر شده است که کلیه عملیات اجرایی ساختمانهای مشمول قانون نظام مهندسی می بایست توسط مجری ذیصلاح انجام شود. در ماده 3 دستورالعمل نحوه فعالیت سازندگان مسکن و ساختمان به شماره 02 /100/ 56096 مورخ ۲/۱۱/۱۳۸۷ بیان شده است که :

از تاريخ ابلاغ اين دستورالعمل كليه ساختمانها الزاماً مي‌بايست توسط سازندگان حقيقي و حقوقي داراي صلاحيت اجرا شوند.

تبصره 1 : هيأت هاي چهار نفره استان مي‌توانند بنابر مقتضيات استان خود و به پيشنهاد هيأت مديره سازمانهاي نظام مهندسي استان نسبت به اجراي مرحله‌اي اين دستورالعمل متناسب با مساحت و تعداد طبقات اتخاذ تصميم نمايند. در هر صورت اجراي مرحله‌اي اين دستورالعمل مي‌بايست ظرف مدت دو سال صورت پذيرد.

این مسأله که در سال 1402 هنوز در برخی از استان ها الزامی برای استفاده از خدمات مجری دارای صلاحیت برای تمامی ساختمان ها وجود ندارد و یا محدودیت مساحت و تعداد طبقات مطرح است، با قانون و بخشنام های موجود مغایرت دارد.

پذیرش این اصل که اجرای ساختمان توسط مجریان ذیصلاح، باعث ارتقای کیفیت ساخت و ساز و افزایش عمر مفید بناهای ساخته شده می شود؛ باعث صرفه‌جویی در منابع ملی در راستای اقتصاد مقاومتی می‌گردد و همچنین کاهش مخاطرات در کارگاه‌های ساختمانی را در پی خواهد داشت و اطمینان خاطری را برای ناظرین که وظیفه ای برای حضور تمام وقت ندارند ، طراحانی که در نقشه های خود نکات اجرایی را بصورت کامل قرار نداده اند و برای مالکان و صاحبان کار، ضرورت دارد.

آگاهی کارفرما از اینکه با سپردن اجرای کار خود به یک مجری حرفه ای ، کاربلد و متخصص، ایجاد هزینه اضافه نیست بلکه با مدیریت زمان در اجرا، مدیریت مصالح، مدیریت نیروهای انسانی، اجرای صحیح و افزایش کیفیت ساخت، تمام حق الزحمه مجری ذیصلاح پوشش داده شده و بیش از آن برای مالک ارزش افزوده ایجاد خواهد کرد.

ارائه خدمات غیرواقعی همانند آنچه در بخشهای طراحی و نظارت وجود دارند در حوزه سازندگان مسکن و ساختمان نیز غیرقابل انکار است که می بایست با تمهیدات نظارتی سازمان نظام مهندسی ساختمان و وزارت راه و شهرسازی و اقدامات بازدارنده و همچنین با افزایش آگاهی عمومی کارفرمایان در اهمیت دریافت خدمات واقعی مهندسان مجری به حداقل رسانده شود.

از سوی دیگر با توجه به این‌که الزام به رعایت مقررات ملی ساختمان یکی از اهداف اصلی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان می‎باشد و در موارد متعدد و در نص صریح این قانون بر استفاده از خدمات سازندگان دارای صلاحیت تأکید شده است، نقش آفرینی انجمن های صنفی سازندگان مسکن و ساختمان در اعتلای جایگاه مجریان ذیصلاح و پیگیری الزامات قانونی و همچنین کمک به سازمانهای نظام مهندسی ساختمان برای حرکت به سمت ارائه خدمات واقعی مهندسی بویژه در حوزه اجرا، اهمیت بسزایی دارد.

علی محرری

دبیر کمیته مجریان ذیصلاح

سازمان نظام مهندسی ساختمان استان گلستان

ساختمان را مهندسی بسازیم

به موجب قانون، کلیه عملیات اجرایی ساختمان باید توسط دفاتر مهندسی متشکل از اشخاص حقیقی و اجرای ساختمان به عنوان مجری، طبق دستورالعمل ابلاغی از طرف وزارت راه و شهرسازی انجام شود و مالکان برای انجام امور ساختمانی خود مکلف هستنند از مجری ذیصلاح اعم از شخص حقیقی یا حقوقی استفاده نمایند .پس از فراز و فرود های فراوان در ارتباط با قصه پرغصه مجری ذیصلاح ، رای ها ، دادنامه ها و ابلاغیه های متفاوت همراه با تفاسیر گوناگون و بعضا با اهدافی خاص توسط نهاد ها و مراجع دخیل در امر ساخت و ساز شهری و وجود الزامات قانونی حضور مجری ذیصلاح در مبحث دوم مقررات ملی ساختمان ، آیین نامه اجرایی قانون نظام مهئدسی و کنترل ساختمان ، مجموعه شیوه نامه های مصوب اردیبهشت ماه 1384 و قانون نظام مهندسی ساختمان و کنترل ساختمان مصوب اسفند 1374 که به صراحت استفاده از مجری ذیصلاح در آن قید شده است و نمی توان آن را با بخشنامه ، دستورالعامل و آیین نامه ها نقص نمود و حتی دیوان عدالت اداری نیز نمی تواند در این قانون متن و تفسیری ارائه نماید چرا که تفسیر این قانون بر عهده مجلس شورای اسلامی بوده و صراحتا غیرقابل انکار است مگر قانون آن را لغو کند لذا لزوم بکارگیری سازنده دارای صلاحلیت در صنعت ساختمان الزامی و در جای جای آیین نامه اجرایی نظام مهندسی تاکید شده است و جای سوال دارد چرا توسط برای برخی افراد سوء برداشت شده و تفسیرهای اشتباه از متن دادنامه های صادر شده می‌کنند. ؟

علت ضعف قانون مجری ذیصلاح است .

یکی از دلایلی که باعث می شود قانون مجری ذیصلاح به درستی اجرا نشود کوتاهی بعضی از شهرداری ها و شوراهای اسلامی شهرها و تحت تاثیر بودن آنها از سازندگان بدون پروانه و نفوذ این اشخاص در آن ارگان ها وعدم هماهنگی شهرداری ها با سازمانهای نظام مهندسی ساختمان است که باعث شده با قانون به صورت صلیقه ای برخورد شود دلیل دیگر می تواند عدم پیگیری حقمان طبق قانون نظام مهندسی ، توسط بعضی از همکاران علی الخصوص ناظرین محترم ساختمان باشد زیرا بخش زیادی از وظایف سازندگان ساختمان به علت عدم آگاهی بر عهده ناظران قرار گرفته است، بنابراین از این پس حضور سازندگان ذیصلاح در کارگاه‌های ساختمانی مورد توجه است. ناظران محترم ساختمانی زمانی متوجه این بخش از مسئولیت های پنهان خود می شوند که در شورای انتظامی و مراجع قضائی مقصر وقوع حادثه و یا عدم رعایت مقررات ملی ساختمان و ضوابط شهرسازی شناخته می شوند ، در حالیکه سازنده ذیصلاح، تعریف و جایگاه قانونی دارد و ناظران جهت سلب این دسته از مسئولیت ها باید به هنگام عقد قرارداد با مالک، یک نسخه از قرارداد مالک با مجری را نیز دریافت و نزد خود نگهداری کنند.

سرانجام طی مکاتبه شماره 730/99095 مورخ 09/08/1400 مدیر کل محترم دفتر حقوقی وزارت راه و شهرسازی منضم به مکابته شماره 800/1538/9012 مورخ 25/6/1400 سرپرست محترم معاونت اجتماعی پیشگیری از وقع جرم دادگستری استان مرکزی در خصوص الزام قانونی به استفاده از مجری ذیصلاح در احداث ساختمان و ذکر نام مجری در پروانه ساختمانی ، اجرای متن صریح و شفاف قانون به سازمان های نظام مهندسی ساختمان ابلاغ گردید ..!!

امید است با رعایت و اجرای صحیح قانون مجری ذیصلاح توسط سازمان های نظام مهندسی ، شهرداری ها ، مهندسین فرهیخته ، مالکین و سایر عوامل دخیل در امر ساخت و ساز شهری شاهد تحقق شعار " ساختمان را مهندسی بسازیم " باشیم.

علی محرری -کارشناس ارشد سازه

دبیر انجمن صنفی کارفرمایی سازندگان مسکن و ساختمان استان گلستان

رزومه و سوابق اجرایی مهندس وحید فراهی

جهت عضویت در ابرگروه انتخابانی نظام مهندسی ساختمان استان گلستان بروی لینک کلیک نمایید. (تلگرام)

✅معاون اجرایی اداره کل نوسازی مدارس استان گلستان

✅مدرس دانشگاه با مدرک کارشناس ارشد مهندسی عمران گرایش مدیریت ساخت

✅ کارشناس رسمی دادگستری- رشته راه و ساختمان با سابقه ۸ سال

✅ بازرس سازمان نظام مهندسی ساختمان استان گلستان(۲ دوره)

✅ سرناظر پروژه های عمرانی اداره کل نوسازی مدارس استان گلستان به مدت ۸ سال(در همه مناطق استان)

✅ ریاست کمیته فنی و عمرانی دانشگاه فنی و حرفه ای استان گلستان

✅ عضو سابق کمیته نظارت فنی استان گلستان و شهرستان گرگان

✅ عضو سابق کمیته کنترل،نظارت و بازرسی سازمان نظام مهندسی ساختمان استان

✅ مشاور سابق عمرانی سازمان نظام مهندسی ساختمان استان

✅ عضو سابق مجمع خیرین مدرسه ساز شهرستان گرگان

✅ عضو شورای فنی-عضو کمیته سلامت اداری- دبیر ستاد بحران و عضو کمیته مقاوم سازی اداره کل نوسازی مدارس

✅ رییس هیات مدیره و مدیر عامل شرکت تعاونی کارکنان اداره کل نوسازی مدارس استان گلستان

✅ رییس هیات هندبال شهرستان گرگان

✅ ناظر پروژه های اداره کل بازرسی- دیوان محاسبات استان گلستان-ستاد مبارزه با مواد مخدر استان و شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی 
                                                    
 ✅ دارای پروانه اشتغال مهندسی پایه یک محاسبه و نظارت

جناب آقای حجت الاسلام دکتر سید علی طاهری

خبر مسرت­ بخش انتصاب شایسته حضرتعالی را به عنوان سرپرست دانشگاه آزاد اسلامی استان گلستان و واحدگرگان که بیانگر تعهد، کارآمدی، لیاقت و شایستگی­ های برجسته حضرتعالی در صحنه های خدمت صادقانه است، به شما و خانواده بزرگ دانشگاه آزاد اسلامی استان گلستان-نگارستان ایران صمیمانه تبریک و تهنیت عرض می­ نمایم.

بی ­شک مدیریت تاثیرگذار، توانمند، انقلابی، توأم با تجارب برجسته و گرانقدر جنابعالی، ارتقای این مجموعه عظیم را فراهم خواهد نمود. ازدرگاه ایزدمنان عزت، سربلندی و توفیقات همه خدمتگزاران به اسلام و نظام مقدس جمهوری اسلامی را مسالت دارم و برای جنابعالی مزید توفیقات برای خدمتی سرشار از شور و نشاط و مملو از توکل الهی در جهت رشد و شکوفایی دانشگاه آزاد اسلامی استان گلستان تمنا دارد.

با تجدید احترام

علی محرری

مدرس دانشگاه آزاد اسلامی کردکوی

مرحوم دكتر سيد حسين ساداتي
استاد و عضو هيات علمي گروه عمران دانشگاه آزاد اسلامي واحد گرگان


( روحش شاد و يادش گرامي )