Erase and rewind
'Cause I've been changing my mind
I've changed my mind
Erase and rewind.
"Erase and Rewind" (The Cardigans, 1998)
Chile Liberal propone un borrador del Pr茅ambulo
En 1851, Charles Baudelaire abjur贸 de la fiebre destructiva que lo llev贸 a participar en 1848 de la llamada "Revoluci贸n de febrero". El poeta maldito admit铆a que su apoyo a la revoluci贸n lo motivaba el nihilismo y las meras ganas de destruir por destruir. El 煤ltimo rom谩ntico acab贸 agobiado de la violencia despu茅s de d茅cadas de dictadura, inestabilidad, rep煤blicas fracasadas y restauraci贸n mon谩rquica. Finalmente cambiaba de parecer y terminaba de acuerdo con el fil贸sofo de derecha reaccionaria Joseph de Maistre — "茅l me ense帽贸 a pensar", declarar铆a el autor de Las flores del mal.
En octubre de 2019 Chile vivi贸 una org铆a de violencia de la cual ahora no pocos se averg眉enzan y tambi茅n ya empiezan a renegar de su pasado revolucionario. Como advertimos en su momento, estos procesos revolucionarios terminan por cambiar apenas dos o tres cosas, que pod铆an perfectamente haberse logrado en un esp铆ritu de civismo y racionalidad, sin barricadas ni muertos. Propusimos en aquel entonces encausar las pasiones en una Convenci贸n Constitucional — para luego asumir que nuestra propuesta fue un estrepitoso fracaso. No obstante, sigue siendo necesario cambiar de velocidad en el proceso de democratizaci贸n y fortalecimiento econ贸mico que empezamos en 1990, y para ello, una Nueva Constituci贸n es imprescindible. Hemos ahora propuesto un Comit茅 de Expertos. Borr贸n y cuenta nueva. Creemos que esta vez s铆 funcionar谩.
El borrador de la Convenci贸n, mal estructurado y ca贸tico, debe dar paso a una Constituci贸n breve, duradera y neutra — lo hemos repetido como un mantra en Chile Liberal. El primer paso ser谩 acordar un Pre谩mbulo, algo que la Convenci贸n, entre sus muchos derrapes, hizo absurdamente al t茅rmino de su labor. Por ah铆 debieron haber empezado.
Empezar por el principio
El Pre谩mbulo debe ser el texto que gu铆a todo el cuerpo la Constituci贸n. El Apruebo a este nuevo borrador se definir谩 por la pulcritud de sus primeras frases. Adem谩s, ordenar谩 todo el trabajo posterior. Implica establecer las bases. Es, simplemente, esencial.
En una Constituci贸n breve, el Pre谩mbulo debe ser sucinto. Para que la Constituci贸n sea duradera, el Pre谩mbulo debe ser evocador y resonar en la siquis de los ciudadanos. Para que sea neutra, el Pre谩mbulo debe anunciar todos los elemenos que se desarrollar谩n en el resto del texto, sin dar preferencia a ninguno.
El 11 se septiembre de 1789, la Asamblea Constituyente —instaurada para redactar una nueva Constituci贸n que apaciguase los encendidos 谩nimos despu茅s de la Toma de la Bastilla— se dividi贸 entre quienes estaban a favor del veto del rey, quienes se sentaron a la derecha en el hemiciclo, y quienes estaban en contra, quienes se sentaron a la izquierda. Nac铆a la divisi贸n entre derecha e izquierda, tradici贸n que se perpet煤a en pr谩cticamente todas las democracias liberales — Chile incluido.
Pues bien, la Nueva Constituci贸n no puede ser de derecha ni de izquierda. En el nuevo orden constitucional caben la derecha y la izquierda al mismo tiempo, y nadie ir谩 a lloriquear al Tribunal Constitucional cada vez que pierda porque se est谩 votando mal o en contra de "su" Constituci贸n.
Es clave entender la importancia de que en cada elecci贸n los votantes decidan cu谩nta derecha o cu谩nta izquierda soportan, sin que la Constituci贸n lo defina a priori. El veto del rey con los a帽os dio pie a otro clivaje pol铆tico: libertad versus igualdad. Los franceses concluyeron que es imposible zanjar esta cuesti贸n, y por eso debieron a帽adir un tercer elemento: la fraternidad.
Si bien desde el colapso de la Uni贸n Sovi茅tica ya no vemos una lucha irreconciliable entre derecha e izquierda, sino m谩s bien una especie de congruencia universal hacia la social-democracia —que lleva incluso a algunos a sostener que ya no existe la pugna entre izquierda y derecha— un pa铆s civilizado necesita ser fraterno para abrazar la libertad y la igualdad. As铆 se puede vivr en paz, lo que conduce a la prosperidad. La Nueva Constituci贸n de Chile debe capturar todo esto en su Pre谩mbulo.
La causa del estallido la encontramos en que Chile derrot贸 la pobreza pero no la desigualdad. La repartici贸n de la riqueza debe ser con equidad, considerando las feroces inequidades que sufrimos desde los tiempos de la Colonia, y el Estado debe actuar de manera eficiente y ponerse al servicio de los ciudadanos, porque la cohesi贸n social es condici贸n necesaria para el progreso econ贸mico y 茅tico, y para establecer m铆nimos civilizatorios. La econom铆a debe ser pujante y su motor es la iniciativa privada, esto nadie lo niega, pero el Estado puede conformar una red de protecci贸n social estilo europeo — ya dimos nuestro visto bueno en Chile Liberal. Quedan mucho que avanzar y la Constituci贸n, que es la ley de leyes, debe ir estructurando nuestra legislaci贸n para construir una sociedad cohesionada. Por ahora, la primera tarea es redactar un Pre谩mbulo que de inicio al proceso constitucional.
No inventemos la rueda. Estados Unidos tiene una Constituci贸n paradigm谩tica, que si bien no les impidi贸 practicar la esclavitud y la segragaci贸n, ni evit贸 una cruenta guerra de secesi贸n o tener 4 Presidentes asesinados y desigualdades aberrantes, el pre谩mbulo de los Padres Fundadores es el est谩ndar a replicar. "We, the people" ha sido imitado en Argentina, entre muchos otros pa铆ses. No es perfecto, claro est谩. La guerra de secesi贸n de EEUU encontr贸 eco en las divergentes interpretaciones de "Nosotros, el pueblo de los Estados Unidos...": ¿es la federaci贸n norteamericana "un pueblo" o varios Estados y en un mismo pueblo? Si las primeras palabras de una Constituci贸n pueden desatar una guerra de secesi贸n pues entonces tomemos conciencia de la importancia de la tarea que comenzamos.
La menci贸n de pueblo es fundamental. Despu茅s del intento burdo de la Convenci贸n por quebrar nuestra rep煤blica azuzando rencillas etno-ge贸graficas, debemos dejar en claro que en Chile somos un s贸lo pueblo. A partir de esta unidad, cada cual podr谩 adherir a no a comunidades, religiones, o lo que sea. Pero el pueblo de Chile es inherentemente originario, 煤nico e indivisible.
Tenemos ya muchos elementos que pasar al papel: libertad, igualdad y fraternidad por un lado. Por otro, equidad, rep煤blica, pueblo y uni贸n. Este es el cimiento de todo el trabajo que plasme la Comisi贸n de Expertos, que ya ha sesionado y que nos ha dejado una excelente impresi贸n. Modestamente, Chile Liberal se permite enviarles la siguiente propuesta, como resumen de todo lo expuesto en este post:
Nosotros, el pueblo de Chile, unidos en un esp铆ritu de fraternidad, para asegurar la libertad individual y fomentar la igualdad de derechos, y para conformar una rep煤blica indivisible y una sociedad cohesionada, establecemos esta Constituci贸n.
